Il est essentiel de garder à l’esprit et de gérer le caractère expérimental qui caractérise les efforts d’innovation humanitaire (Sandvik, Jacobsen et McDonald, 2017).

Pour y parvenir, tout programme, qu’il s’agisse du statu quo ou du développement d’une nouvelle innovation, doit adhérer aux principes et aux normes qui régissent l’action humanitaire. Cette section présente les principes et normes humanitaires fondamentaux tirés de la Norme humanitaire fondamentale sur la qualité et la redevabilité (CHS), des Standards Sphère et du Code de conduite du CICR. Ce sont les principales « règles » qui ont été convenues dans l’ensemble du secteur humanitaire et qui sont fondamentales à prendre en compte lorsque l’on innove et expérimente dans toute situation humanitaire.

Principes humanitaires

Les principes humanitaires fondamentaux d’humanité, d’impartialité, d’indépendance et de neutralité sont fondés sur le droit international humanitaire (comme la quatrième Convention de Genève) et sous-tendent la définition de ce qui constitue une réponse « humanitaire » (OCHA, 2012).

• Humanité: La souffrance humaine doit être abordée où qu’elle se trouve. L’action humanitaire a pour but de protéger la vie et la santé et d’assurer le respect de l’être humain.
• Neutralité; Les acteurs humanitaires ne doivent pas prendre parti dans les hostilités ou s’engager dans des controverses de nature politique, raciale, religieuse ou idéologique
• Impartialité: L’action humanitaire doit être menée en fonction des seuls besoins, en donnant la priorité aux cas de détresse les plus urgents et en n’établissant aucune distinction défavorable fondée sur la nationalité, la race, le sexe, les convictions religieuses, la classe sociale ou l’opinion politique.
• Indépendance: L’action humanitaire doit être autonome par rapport aux objectifs politiques, économiques, militaires ou autres que tout acteur peut avoir à l’égard des zones où l’action humanitaire est mise en œuvre.

Ces principes constituent le fondement de codes de conduite, d’engagements et de normes fondamentales intégrés et largement acceptés, notamment le Code de conduite du CICR, la Charte humanitaire et les normes minimales en matière d’intervention humanitaire, ainsi que la Norme humanitaire fondamentale (CHS) sur la qualité et la responsabilité.

Code de conduite du CICR

L’objectif du Code de conduite est de définir un ensemble de normes de comportement auxquelles les agences humanitaires peuvent adhérer. Ils constituent la prochaine étape de la traduction des principes humanitaires en pratique humanitaire, sur laquelle les Standards Sphère et la CHS s’appuient.

Si vous souhaitez déterminer si une organisation avec laquelle vous souhaitez vous associer est signataire du Code de conduite, vous trouverez une liste sur le site Web de la Fédération internationale de la Croix-Rouge. Le Code de conduite se compose de 10 principes de conduite :

1. L’impératif humanitaire passe avant tout.
2. L’aide est accordée sans distinction de race, de croyance ou de nationalité des bénéficiaires, et sans distinction défavorable d’aucune sorte. Les priorités d’aide sont calculées sur la base des seuls besoins.
3. L’aide ne sera pas utilisée pour promouvoir un point de vue politique ou religieux particulier.
4. Nous nous efforcerons de ne pas agir comme des instruments de la politique étrangère du gouvernement.
5. Nous respecterons la culture et la coutume.
6. Nous nous efforcerons de renforcer les interventions en cas de catastrophe sur les capacités locales.
7. Des moyens seront trouvés pour associer les bénéficiaires du programme à la gestion de l’aide d’urgence.
8. L’aide d’urgence doit s’efforcer de réduire les vulnérabilités futures aux catastrophes et de répondre aux besoins fondamentaux.
9. Nous nous tenons responsables à la fois envers ceux que nous cherchons à aider et ceux de qui nous acceptons des ressources
10. Dans nos activités d’information, de publicité et de publicité, nous reconnaîtrons les victimes des catastrophes comme des êtres humains dignes, et non comme des objets sans espoir.

Sphère : Charte humanitaire et normes minimales en matière d’intervention humanitaire

Sphère est une initiative volontaire qui rassemble un large éventail d’agences humanitaires autour d’un objectif commun : améliorer la qualité de l’aide humanitaire et la responsabilisation des acteurs humanitaires vis-à-vis de leurs mandants, des donateurs et des populations touchées par les crises.

Le manuel Sphère, Charte humanitaire et standards minimaux pour l’intervention humanitaire, est l’un des ensembles de principes communs et de standards minimaux universels les plus connus et internationalement reconnus dans les domaines de l’intervention humanitaire qui sauvent des vies.

La Charte humanitaire définit un ensemble de convictions partagées, le rôle des acteurs humanitaires, des principes communs, des droits et des devoirs et des engagements, et fournit les fondements éthiques et juridiques de quatre principes de protection, six normes fondamentales et quatre ensembles de normes minimales :

Principes de protection

• Principe de protection 1 : Évitez d’exposer les gens à d’autres préjudices à la suite de vos actions.
• Principe de protection 2 : Garantir l’accès des personnes à une assistance impartiale – proportionnellement aux besoins et sans discrimination.
• Principe de protection 3 : Protéger les personnes contre les dommages physiques et psychologiques résultant de la violence et de la coercition.
• Principe de protection 4 : Aider les personnes à faire valoir leurs droits, à accéder aux recours disponibles et à se remettre des effets de la violence et d’autres abus.

Normes fondamentales

• Norme fondamentale 1 : Intervention
  humanitaire centrée sur la personneLa capacité et les stratégies des personnes à survivre dans la dignité font partie intégrante de la conception et de l’approche de l’intervention humanitaire.
• Norme fondamentale 2 : Coordination et collaboration
  La réponse humanitaire est planifiée et mise en œuvre en coordination avec les autorités compétentes, les agences humanitaires et les organisations de la société civile engagées dans une action humanitaire impartiale, en travaillant ensemble pour une efficacité, une couverture et une efficience maximales.
• Norme fondamentale 3 : Évaluation
  Les besoins prioritaires de la population touchée par la catastrophe sont identifiés grâce à une évaluation systématique du contexte, des risques pour « vivre dans la dignité » et de la capacité des personnes touchées et des autorités compétentes à réagir.
• Norme fondamentale 4 : Conception et intervention
  La réponse humanitaire répond aux besoins évalués de la population touchée par la catastrophe en fonction du contexte, des risques encourus et de la capacité des personnes et de l’État touchés à faire face et à se rétablir.
• Norme fondamentale 5 : Performance, transparence et apprentissage
  La performance des agences humanitaires est constamment examinée et communiquée aux parties prenantes ; Les projets sont adaptés en fonction de la performance.
• Norme fondamentale 6 : Performance des
  travailleurs humanitairesLes organismes humanitaires fournissent un soutien approprié en matière de gestion, de supervision et de soutien psychosocial, ce qui permet aux travailleurs humanitaires d’acquérir les connaissances, les compétences, le comportement et les attitudes nécessaires pour planifier et mettre en œuvre une réponse humanitaire efficace avec humanité et respect.

Normes minimales

• Normes minimales dans le domaine de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (WASH)
• Normes minimales en matière de sécurité alimentaire et de nutrition
• Normes minimales pour les abris, les établissements et les articles non alimentaires
• Normes minimales en matière d’action dans le domaine de la santé

Norme humanitaire fondamentale (CHS) sur la qualité et la redevabilité

La Norme humanitaire fondamentale en matière de qualité et de redevabilité s’appuie sur les principes humanitaires fondamentaux, le Code de conduite du CICR et le Manuel Sphère pour « rechercher une plus grande cohérence pour les utilisateurs des normes humanitaires ».

La CHS s’applique aux organisations et aux individus qui : (1) fournissent une aide directe aux communautés et aux personnes touchées par une crise ; et ceux qui (2) fournissent un soutien financier, matériel ou technique à d’autres organisations, mais ne participent pas directement à la fourniture d’une assistance.

Il énonce neuf engagements que les organisations et les individus impliqués dans la réponse humanitaire peuvent utiliser pour améliorer la qualité et l’efficacité de l’aide qu’elles fournissent, et qui permettent aux populations touchées par les crises de demander des comptes à ces organisations :

1. Les communautés et les personnes touchées par les crises reçoivent une aide adaptée et adaptée à leurs besoins.
2. Les communautés et les personnes touchées par les crises ont accès à l’aide humanitaire dont elles ont besoin au bon moment.
3. Les communautés et les personnes touchées par les crises ne sont pas affectées négativement et sont mieux préparées, plus résilientes et moins exposées aux risques grâce à l’action humanitaire.
4. Les communautés et les personnes touchées par les crises connaissent leurs droits, ont accès à l’information et participent aux décisions qui les concernent.
5. Les communautés et les personnes touchées par les crises ont accès à des mécanismes sûrs et réactifs pour traiter les plaintes.
6. Les communautés et les personnes touchées par les crises reçoivent une aide coordonnée et complémentaire.
7. Les communautés et les personnes touchées par les crises peuvent s’attendre à une meilleure fourniture d’une assistance, à mesure que les organisations tirent les leçons de l’expérience et de la réflexion.
8. Les communautés et les personnes touchées par les crises reçoivent l’aide dont elles ont besoin de la part d’un personnel et de bénévoles compétents et bien gérés.
9. Les communautés et les personnes touchées par une crise peuvent s’attendre à ce que les organisations qui les aident gèrent les ressources de manière efficace, efficiente et éthique.

Autres ressources

ATHA (sans date) Principes
humanitaires[Présentation en ligne sur les Principes humanitaires]

Code de conduite du CICR (sans date)
[Dix principes fondamentaux et trois annexes contenant des recommandations à l’intention des gouvernements des États touchés, des gouvernements donateurs et des organisations intergouvernementales]

CICR (sans date) Règles et principes fondamentaux du droit
international humanitaire[Un cours d’apprentissage en ligne gratuit pour un public non spécialisé offrant une expérience d’apprentissage interactive basée sur des vidéos, des animations, des quiz et des enregistrements audio]

Le Projet Sphère : Charte humanitaire et standards
minimaux pour l’intervention humanitaire[L’ensemble de principes communs et de normes minimales universelles le plus connu et reconnu pour l’intervention humanitaire]

Humanitarian Leadership Academy (sans date) Le manuel Sphère en action, Kaya
[Un cours d’apprentissage en ligne gratuit visant à renforcer l’utilisation effective du manuel Sphère, de la Charte humanitaire et des standards minimaux en matière d’intervention humanitaire]

La Norme humanitaire fondamentale (CHS) sur la qualité et la redevabilité
[Neuf engagements que les organisations et les individus impliqués dans la réponse humanitaire peuvent utiliser pour améliorer la qualité et l’efficacité de l’aide qu’elles fournissent]

Humanitarian Leadership Academy (sans date) Introduction à la Norme
humanitaire fondamentale[Un cours d’apprentissage en ligne gratuit visant à améliorer la compréhension et l’application de la Norme humanitaire fondamentale]

CICR (2018) Normes professionnelles pour le travail
de protection[Un ensemble de normes minimales mais essentielles visant à garantir la sécurité et l’efficacité de l’action de protection menée par les défenseurs des droits de l’homme et les acteurs humanitaires dans les conflits armés et autres situations de violence]